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光纤宽带公平接入的三种模式的探讨
发布时间:2013-9-2 发布者: 文章来源: 浏览次数:1616
内容提要:在中国,尤其是在北京光纤接入市场,对于企业光纤宽带能否公平接入,达到让用户自主选择企业光纤宽带运营商接入,不受物业等方面限制的问题,一直是困扰光纤宽带全面覆盖的一大因素。

在中国,尤其是在北京光纤接入市场,对于企业光纤宽带能否公平接入,达到让用户自主选择企业光纤宽带运营商接入,不受物业等方面限制的问题,一直是困扰光纤宽带全面覆盖的一大因素。

    针对该种情况,可以借鉴国外的三种模式来进行探讨。

    以下三种模式都能建立宽带市场的公平竞争机制,但其前提是监管机构的强力介入。针对我国光纤跨带最后一公里的问题,可以学习完善国外的光纤宽带公平接入模式。

      法国:室内、外建设分离、公平开放

  法国电信制定了一层物理资源开放的规则:在室外的管道资源由法国电信进行建设,并可出售给任意的运营商建设宽带网络;而在楼道内的管道资源和光纤资源由房地产开发商负责建设,并可出售给任意的运营商,促进了自由竞争。

  英国电信:开放带宽

  2009年开始,英国政府授权英国电信完成宽带基础网络的建设,管道所有权为英国电信。但英国电信必须开放FTTX网络的带宽:不仅可直接为其消费者提供服务,也必须出售给第三方运营商互联网服务内容应用服务的直接提供者,英国电信与其他运营商的结算价格由政府主导制定。这一方面提升了建设速度、避免了因竞争带来的建设浪费,同时也给所有运营商提供了公平的竞争机会。近几年来,马来西亚、澳大利亚、新西兰等国家宽带项目普遍采用此模式。

  新加坡电信:建设与运营分离

  新加坡国家宽带项目采用了完全分离的建设模式:指无源网络、有源网络和零售商完全独立进行建设,无源网络建设商出售物理资源(含管道、光纤、铜线等资源)给有源网络建设商,有源网络建设商再出售带宽给的互联网服务内容应用服务的直接提供者模式。这种模式严格要求管道商只能批发、SP只能零售,这种模式虽然可以保障自由的竞争和相对的公平,但由于责任体众多,也带来了集成和故障处理等流程上的新挑战。

 
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