一、对2014年形势的基本判断

　　(1)宽带网络将进入大规模普及阶段

　　宽带中国提出，2014年到2015年重点解决3G、4G的移动网络的覆盖;提高用户的普及率，尤其是关注农村和中西部地区的用户普及问题。因此，2014年我国网络基础设施建设将迎来高峰，宽带网络将进入大规模普及阶段。

　　(2)4G牌照发放将催化移动互联网应用和服务创新

　　随着4G网络的建设和普及，移动互联网的应用和服务将发生深刻变化。4G网络建设和普及将有力的刺激移动互 联领域软件和硬件的创新，更多的新产品和新服务将涌现出来。

　　(3)电子商务C2B模式不断改变传统B2C模式

　　云计算和大数据的发展，为数据的获取、整合、挖掘和应用等提供了有力支撑和工具手段，从大量数据中挖掘有价值的信息并提供决策服务正不断改变人们生活生产 方式。随着云计算和大数据技术在电子商务领域不断应用，通过实时分析消费者数据，建立柔性化生产模式和高效组织结构满足用户个性化需求的新型商业模式—— 按需定制C2B模式，正不断改变传统的B2C模式。预计2014年，云 计算和大数据将推动电子商务营销模式发生颠覆性变化，电子商务C2B模式大方向已经成型。

　　(4)互联网金融将向深层次领域发展

　　。当前互联网企业经营金融理财产品没有获得国家相关的资质许可，必须与传统的金融机构合作，以提供网上金融理财产品销售的网络渠道和平台支持方式开展金融业务。但是，随着国家互联网金融发展与监管研究小组成立以及相关监管措施的 出台，预计2014年互联网企业向金融领域进军的道路将会更加宽广，涉及的业务更为多样化，营销方式将突破与传统金融企业合作这一单一模式。

　　二、需要关注的几个问题

　　(1)基础设施环境有待进一步完善

　　一是宽带网速慢。二是宽带网络资源仍被电信运营商垄断、带宽成本高、地址匮乏，且运营商对合作伙伴或用户存在很大的差异，差异不仅在行业之间，也在地域之间。三是“假宽带”、“假提速”问题依旧 存在。用户感知的网速和运营商宣称的网速间存在差距。

　　(2)国产移动互联网生态圈尚未形成

　　分析Android操作系统和iOS操作系统的成长史，可以发现：我国移动互联网产业发展，也必须以操作系统为核心，整合产业链上下游企业，走协同服 务化的发展模式，任何单个企业孤军奋战，都无法撑托起整个国家移动互联网产业的发展和繁荣。

　　三、应采取的对策建议

　　(1)着力打造国产移动互联网生态圈

　　加快制定并出台相关政策，围绕移动互联网产业关键环节核心技术突破和服务能力提升，加强对互联网企业在移动互联网领域的技术合作和产业分工引导，鼓励终端 制造商、软件提供商、电信运营商与互联网服务商之间在各个环节加强合作，充分利用本土互联网企业创新优势，推动我国移动互联网产业整合发展，构建“终端+ 软件+服务”整体产业格局，形成良性互动的移动互联网产业发展生态圈。

　　(2)放宽互联网企业开展传统业务的准入

　　当前，一些传统业务领域设置了过多的准入门槛，资质要求较多、审批流程过长、政策门槛较深等众多因素严重地阻碍了创新能力强、经营管理规范、资本实力雄厚 的大型互联网企业进入。建议政府放开传统领域业务对国内大型互联网准入要求，简化审批流程，缩短审批时间，在政策上给与大型互联网企业与传统企业相同的市 场竞争地位，让互联网企业利用自身技术优势、经营管理优势、业务创新优势来参与传统领域的经营竞争，以互联网平台经济来推动传统产业转型升级。

　　(3)加强对电信运营商监管

　　一是确保宽带公平接入，取消不合理的网间结算，提供低成本的宽带接入。建议严格按照国家标准，确保宽带公平接入，进一步促进宽带的市场竞争，并敦促电信运 营商取消不合理的宽带网间结算，以合理的成本和价格提供宽带服务。二是加强市场监管，加大互联互通的管理协调力度，切实提高不同运营商、不同地区之间的网 络接入和互联质量。三是谨防“假宽带”、“假提速”现象发生。严格按照《宽带速率测试方法固定宽带接入》通信行业标准，杜绝小区“带宽共享”现象，并加强 对二三级运营商的市场监管和规范。